伊核协议保卫战 中欧尽力斡旋

  北京时间6月28日,参考消息网援引伊朗常驻联合国代表马吉德·塔赫特·拉万齐的话称,除非英国、法国和德国采取及时和切实措施维护2015年达成的伊核协议,否则伊朗将突破该协议设定的低纯度浓缩铀存量限制。

  当地时间6月28日,伊朗与伊核协议各方在维也纳展开商讨,旨在挽救这项协议。

  据新华社消息,法国总统埃马纽埃尔·马克龙在日本出席G20峰会期间表示,会劝说美国总统特朗普暂停对伊朗的部分制裁,为经由磋商缓和美伊紧张局势留出空间。

  此外,中国外交部发言人耿爽在6月28日的例行记者会上针对伊核问题表示,当前伊核形势持续紧张,有轮番升级的危险。确保全面协议得到完整、有效执行,是安理会决议的要求,也是解决伊核问题、化解中东地区紧张局势的唯一现实有效途径,符合国际社会共同利益。中方作为协议参与方,将继续积极致力于维护和执行全面协议,维护中东地区的和平稳定,维护各方的正当合法权益。中方愿与其他各方共同为此作出努力。

  伊核协议面临考验

  当地时间6月27日,新华社援引一位身处维也纳的外交人士的话称,伊朗当天没有按原计划突破浓缩铀储存量上限,但如果继续提高浓缩铀储存量,伊方将在数天内越过这一界限。

  公开资料显示,2015年7月,伊朗与伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)达成伊朗核问题全面协议。根据协议,伊朗承诺限制其核计划,低丰度浓缩铀储存量不得超过300公斤,可制备的浓缩铀丰度限制在3.67%以下,远低于武器级浓缩铀需要达到的90%以上丰度,以换取国际社会解除对其制裁。

  然而2018年5月,美国宣布退出伊核协议,并逐步恢复因协议而中止的对伊制裁。

  美国正试图从石油这条路上“封杀”伊朗的经济命脉。据报道,今年4月以来,伊朗的出口量已降幅过半,不足100万桶/日,还不到去年4月250万桶/日的40%。不过,自去年11月被美国制裁后,伊朗就不再向欧佩克报告产量数据,目前并没有确切的出口数据。但根据伊朗官员和欧佩克代表的最低估算,伊朗现在的原油出口量大概仅为40万-60万桶/日。

  今年5月,制裁再次升级。5月2日起,美国不再给予部分国家和地区进口伊朗石油的制裁豁免,以全面禁止伊朗石油出口。5月3日,美国宣布将强化对伊朗核活动的限制。

  5月8日,伊朗总统哈桑·鲁哈尼发表电视讲话,宣布伊朗中止履行伊核协议部分条款,不再对外出售重水和浓缩铀。他强调,这并不意味着伊朗退出伊核协议。伊朗希望在60天内与伊核协议其他签字方谈判伊朗在协议中的权益问题,若诉求得不到满足,伊朗将不再限制自身铀浓缩活动的产品丰度。

  而就在当天,美国宣布对钢、铁、、等伊朗金属实施制裁,据了解,金属工业出口收入占伊朗整体出口经济的10%。

  近日,美伊争端开始有走向武力冲突的苗头。当地时间6月20日,伊朗击落美军无人侦察机。随后,特朗普批准美军当晚对伊朗的军事设施进行定点打击,但在最后时刻终止了行动。

  中欧尽力斡旋

  6月26日,在联合国安理会召开的伊核问题公开会上,联合国负责政治和维和事务的副秘书长迪卡洛表示,美国和伊朗两国近来一系列举措使来之不易的伊核问题全面协议面临挑战,各方仍须从大局出发,继续执行伊核协议。

  而据央视6月27日报道,拉万希在联合国安理会的一次会议上指责美国退出伊朗核问题全面协议并对伊朗重启制裁,令伊核协议几乎完全失灵。

  欧盟驻联合国代表团团长表示,在伊朗核问题上,除了伊核协议,没有其他可靠的和平选项。英国、法国和德国作为伊核协议的欧洲签署国仍在采取措施挽救伊核协议。但拉万希认为,如果欧洲方面想要挽救伊核协议,就必须要充分及时地拿出严肃务实的措施,并展现积极意愿。

  事实上,相较美国的态度,伊朗此前曾表示并不会退出伊核协议。伊朗方面强调,在当前情况下,伊朗的核活动会有所变化,但并不希望退出核协议,一切活动都在协议范围内。

  一位不愿意透露姓名的伊朗官员在接受路透社采访时表示,“我们的要求只是能够出售石油,获得我们所需的资金,这也是我们签署核协议想要获得的最低限度受益。

  在大阪参加G20峰会的马克龙表示,冲突升级、制裁再制裁、挑衅和军事集结都是极其危险的,因为可能会点燃该地区的紧张局势,导致过度反应。欧洲国家需要做些姿态来缓和紧张局势。

  马克龙说,他将力劝特朗普暂停对伊朗的部分制裁,“给磋商一个机会,这符合他的利益”。

  马克龙说,围绕美伊局势,他有两个当务之急:一是防止美伊军事紧张升级,二是阻止伊朗中止履行伊核协议条款的做法。

  耿爽也在6月28日的例行记者会上表示,中方将继续积极致力于维护和执行伊核问题全面协议,维护中东地区的和平稳定,维护各方的正当合法权益。

  中国国际问题研究院中东问题专家李富有对《报》记者表示,伊核协议会否最终破裂仍需观察。但不可否认的是,在这段时间里,欧洲国家以及中国都在为不破坏协议而努力。事实上,伊朗也是有可能不退出或是破坏这个协议的,因为伊朗也提出了自己的需求,只要满足伊朗的需求,协议就有可能保全。


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