支持中小企业发展“开源”更重要

　　磁盘和经济学经济研究遴中南大学政治学数码常务副院长

　　7月24日，十七部门颁发的“音响系统的观点来支持中小企业的发展”（下称“意见”），进一步提高了系统支持中小企业发展。从内容上看，“意见”进一步突出了支持和税收方面，如声音准确，有效的金融支持体系，建立长效机制，以减少对小微企业的税收负担。可以说，在努力为财政支持体系对中小企业的“意见”是史无前例的。

　　在帮助中小企业的发展一直以来，财政支持起着巨大的作用。

　　首先，税收减免，税收减免和有关行政事业性收费是最直接和最快的方式，以减少对中小企业的财务负担，包括可延迟等。可以有效免除税收减少总收入支出的比重为企业留出更多资金。

　　其次，有经常中小企业的收敛结构，经营粗放，技术落后，数字慢，缺乏横向合作，产业链薄弱等诸多弊端，而这些改进缺点，需要大量的资金和人力，单纯依靠中小企业本身是难以完成的关键，而专项资金支持，政府能够起到四两拨千金的作用，有效地帮助当地的中小企业来完成技术创新和结构优化，这是促进中小企业的负担，提高质量，效率。

　　最后，政府采购倾斜。中小企业受规模，资金等方面的不足之处。在与政府的合作往往比大型国有企业的竞争力。对中小企业的政府采购的机会，能够倾斜与政府合作来打开中小企业公共服务领域的大门，帮助企业扩大和稳定的业务渠道，为有效提升企业的未来发展。

　　值得注意的是，上述财政支持，以帮助企业更“切割”，在复杂的经济形势目前，“开源”是拯救中小企业更重要的方面。

　　小微企业通常具有较低的收入水平，只是要求把中小企业从疫情的影响的阴霾难以通过减税拔出，因此，它需要许多其他金融支持措施。该“意见”放开开了好头，“意见”中明确提到，需要中央财政设立中小企业科目，由县级以上安排财政中小企业发展基金，这是要拿出真金白银支持中小企业发展是。此外，“意见”还指出，政府采购要求，以提高小微企业的份额之外，并明确规定了配额股份，这从很大程度上中小企业保证稳定的收入。

　　此外，我认为，在未来的税收政策，我们有很多地方可以强制。

　　例如，中小企业，落后的数字化进程等问题，直接影响企业在数字经济中的竞争力，技术水平低，中小企业有时不想升级，但往往做不到，也不会做。为了解决这个问题，政府可以设立专项资金，支持建立中小企业改制援助计划，落实领导责任制，鼓励校企合作，建立人才培养体系，交付高高素质的人才为中小企业培训服务，帮助企业完成转型升级。

　　同时，倾斜的政府采购的基础上，我们还可以促进更深入的政府与中小企业之间的合作。例如，积极推进中小企业PPP项目落地的参与，当地政府将给予一定的倾斜，这些项目鼓励中小型企业和政府部门建立了合资项目公司，等。，环保等公共服务行业，以减少进入壁垒，加强政企合作，与政府的力量发挥了一针强心剂为中小企业的长远发展。

　　最后，我窃以为，“意见”，为企业带来了实实在在的利益，有多个亮点包括减税降费，专项资金，政府采购倾斜在金融支持方面，今后我们要继续遵循这一政策方向，深入协助中小企业升级，加强校企合作，公共 - 私营伙伴关系，努力为中小企业发展创造更好的条件。