人行兰州中支以坚决打好防范化解重大风险攻坚战为目标，按照“强化监测、重点评估、早期预警、稳妥处置”的总体思路，在甘肃省范围内持续深化金融风险防范工作，着力开展金融风险研判及重点领域风险防控工作，扎实有效履行维护金融稳定的职责，确保全省金融系统安全、稳健运行。
强基础 夯实金融稳定工作机制
防范化解金融风险，事关经济社会发展的全局，事关人民群众的财产安全。人行兰州中支党委高度重视金融风险防范工作，多次召开专题会议，研究部署全省金融风险防范工作。2016年以来，该行连续3年在全省范围内组织实施金融风险防范工程，将相关工作纳入全省人行系统目标管理考核范围和金融机构综合评价范围，督促各单位落实金融稳定“一把手”责任制，推动全省金融风险防范工作持续深入开展。
为夯实防范金融风险的工作基础，该行修订了全省人行系统金融突发风险事件应急预案等多项制度办法，完善了金融风险监测、评估、预警、处置机制，配合相关部门制定了《甘肃省金融风险防范化解攻坚战实施方案》，并通过加强与省委、省政府有关部门、银保监局、证监局等单位的交流协作，构建了金融稳定工作协调联系机制，金融稳定工作合力得以进一步增强。
早发现 着力强化金融风险监测预警
金融风险防范的关键点在于风险的监测预警。人行兰州中支扎实做好金融风险监测分析工作，构建覆盖省、市、县三级的多层次金融风险监测体系，持续监测银行等机构的经营及风险状况，及时、准确掌握风险底数，加强风险预警提示。针对金融业出现的新情况、新问题，该行先后开展了针对地方金融控股公司、银行系金融租赁业务等的系列调研，及时发现其存在的主要问题。
人行兰州中支不断拓展风险监测范围，建立大型企业监测台账和案例库，密切关注实体经济运行情况。该行深入研判甘肃省供给侧结构性改革推进情况及对地方经济、金融运行的影响，在全省范围内组织开展金融风险大排查，全面摸排实体经济、地方政府融资平台、影子银行、金融等重点领域的风险状况，对发现的问题及时进行风险提示。
除隐患 深化金融机构稳健性评估
人行兰州中支全面梳理并评估全省金融业的风险状况，对全省金融业、地方政府债务、房地产市场、非法集资等主要领域的风险情况进行评估，并与相关部门共同研判风险隐患，制定重大风险处置预案。该行稳步推进金融，建立健全全省人行分支机构的央行金融机构评级工作机制，对全省114家法人金融机构开展了央行评级，审慎评价法人金融机构的经营及风险状况，并对评级结果较差的高风险机构进行“一对一”风险提示，督导金融机构稳健经营。该行对全省农信合机构开展资产质量真实性专项评估，督导相关机构严格执行资产分类标准，规范经营行为。
人行兰州中支全面加强压力测试风险评估工作，对全省28家地方法人机构开展压力测试，合理预判风险暴露对金融机构资产质量、资本充足性和流动性可能形成的冲击和影响。该行在全省范围内推广流动性风险压力测试创新试点工作，督导法人金融机构建立定期压力测试及信息报告机制，对风险隐患进行早期识别和预警，有效提升法人金融机构风险管控水平。
早纠正 抓好金融风险应对处置
人行兰州中支稳步实施存款保险制度，在强化存款保险宣传力度的基础上，加强风险差别费率管理。该行对全省34家法人投保机构开展存款保险现场核查，并对部分行社的财务可持续性、资产质量、流动性状况、内部监督问责情况进行重点核查，督导投保机构客观、真实反映经营状况，切实提升稳健经营水平。目前，甘肃省地方法人存款类机构已全部纳入存款保险保障范围，织牢了区域金融 “安全网”。
人行兰州中支加强对问题投保机构的风险识别和早期纠正，对问题投保机构实施名单制管理，定期监测其主要经营指标及风险动向，按照“一行一策”的办法，及时下发风险警示及早期纠正通知书。该行按照底线思维要求，组织指导部分人行市州中支联合开展突发金融风险事件模拟演练，使其熟练掌握突发风险事件的应对处置措施与流程，进一步提升风险应对处置能力。
严管理 主动整治各类金融乱象
人行兰州中支认真履行金融管理职责，严把准入关，严格落实重大事项报告制度，严格开展综合和专项执法检查，强化金融机构综合管理，着力规避金融违法违规风险。2018年以来，该行配合公安机关等部门开展“反洗钱、反逃税”调查和案件协查55起，相继组织开展无证经营支付业务整治现场检查、非法交易支付结算服务专项检查、现场检查、信息安全风险防控执法检查等多项检查活动，维护了金融市场秩序。
人行兰州中支成立网贷风险应对工作领导小组，扎实做好风险整治和非法集资处置工作，为防范化解网络借贷、非法集资等风险奠定了坚实基础。 （制图 龚甜甜）
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