中国人民大学法学院博士臧俊恒在“平台封禁行为的反垄断法规制”研讨会上表示,超级平台实施封禁行为,会打压中小企业发展。一方面,实践中的一些平台封禁行为,已明显阻碍许多第三方数字平台企业的发展;另一方面,封禁让平台内用户对平台形成的路径依赖和锁定效应,使潜在竞争者面临很高的市场进入和扩张的成本。
腾讯基于社交媒体,基于微信,形成了新时代数字卡特尔行为,占据数据市场垄断基础,通过微信打通各个领域,比如金融、搜索引擎、电子商务、打车、内容分发和应用商店,不能只从社交媒体市场去界定各个市场。
实践中的封禁行为,阻碍了很多第三方数字平台企业的发展,受到最直接影响的是社交市场的竞争对手。
公开信息显示,2013年,网易和电信开发了软件易信,腾讯以安全名义把易信标记为有安全风险,后来易信用户量急速下降,最后退出市场。阿里巴巴开发聊天软件来往,腾讯以安全的名义停止来往的下载和访问,来往在2014年退出市场。社交市场上涌现出的竞争对手,例如多闪、马桶、聊天宝,基本上都被微信直接禁止了,在不到一两个月时间里面全部解散。整个社交市场上,腾讯已经没有竞争对手了。
音乐方面,腾讯也有阻碍竞争对手发展的行为,比如说阻碍虾米、网易音乐在微信的分享。此前,执法部门责令腾讯音乐放弃一些剩余的专有权,出售酷狗和酷我给竞争对手或其他投资者,处罚腾讯音乐100亿。
目前,封禁行为在平台经济中非常普遍,直接体现在了消费者的生活当中。现在,最新的司法部反垄断法修订意见稿直接将封禁行为纳入反垄断法,将它独立作为一种滥用市场支配地位行为来存在。如何规制拒绝交易、搭售、价格歧视等行为,还需要深入研究。
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